《晶片戰爭》提到,當美國半導體業在80年代,打算扶植南韓業者,準備對抗已經可以說不的日本,在這樣的時空背景之下,三星集團創辦人李秉喆受邀參觀美國的IBM電腦工廠,他很訝異自己可以在廠區內自由的拍照。
這樣的場景,就是營業秘密與出口管制遵循,兩個領域交錯的具體情境。
美國出口管制條例(Export Administration Regulation, EAR)為美國商務部工業及安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)長年管理實施之行政規範,2022年還針對晶片、超級電腦,落實這類產品、設備、軟體、技術的具體管制措施。
但問題來了,美國法規跟台灣有什麼關係?由於跨國供應鏈的生產模式,除非產品、技術中,完全沒有美國成分,否則,即使是在台灣生產的產品,出口到中國,還是有可能受美國管制以及民刑事責任的追究,廠商甚至被列為禁止交易的對象。
2023年4月18日在國立陽明交通大學北門校區,由台灣科技法學會、陽明交通大學科技法律學院主辦,誠遠商務法律事務所協辦的U.S. Export Controls and Modern Export Compliance Issues座談會中,經由國立陽明交通大學施明遠副教授(Associate Prof. Mark Shope)清晰而完整的講解,將美國出口管制與經濟制裁的架構、法律遵循,介紹給與會的業界來賓。
也非常感謝國立陽明交通大學科技法律研究所劉尚志創院院長、林志潔特聘教授、陳在方所長、國立臺北商業大學財政稅務系黃士洲副教授,分別從智慧財產與出口管制、法律遵循與阻卻違法的關聯、台灣廠商如何因應美國出口管制等觀點,也分享了精彩的內容。
也由於業者不吝分享實務上面臨的問題,像是我國產品如何計算美國成分、第二次摻入原則的運用等等,讓我們對於本次座談會的議題如何再深化,也有了進一步規劃的想法,希望對於相關議題,能夠再邀請優秀的專家學者們座談。